1 總則
1.1 為規(guī)范耐火材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理暫行辦法》等有關(guān)文件的規(guī)定，制定本細(xì)則。
1.2 本細(xì)則規(guī)定了耐火材料標(biāo)準(zhǔn)的立項、起草、審查、報批、批準(zhǔn)發(fā)布、復(fù)審、修改等工作程序和要求。
2 標(biāo)準(zhǔn)立項
2.1 任何政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和個人均可隨時提出耐火材料標(biāo)準(zhǔn)立項申請，按要求填寫《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》或《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》（見附件1、附件2），上報至全國耐火材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱為"耐標(biāo)委"）。
2.2 立項申請由耐標(biāo)委秘書處受理，經(jīng)耐標(biāo)委審查通過后報送國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部。報送材料包括：
a. 耐標(biāo)委行文；
b.《申報項目的情況說明》（一式一份，附電子版）；
c. 《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)項目計劃匯總表》（一式一份，附電子版）；
d.《國家標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目建議書》（一式三份，附電子版）。
2.3 國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部下達(dá)耐火材料標(biāo)準(zhǔn)計劃后，耐標(biāo)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.4 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)計劃項目執(zhí)行過程中如需要調(diào)整，標(biāo)準(zhǔn)起草的牽頭單位應(yīng)提出"國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)項目計劃調(diào)整申請"，經(jīng)耐標(biāo)委討論后進(jìn)行調(diào)整并報主管部門。
3 標(biāo)準(zhǔn)起草
3.1 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)計劃項目一般應(yīng)按立項要求，由耐標(biāo)委組織以標(biāo)準(zhǔn)起草的牽頭單位為主，其他科研、生產(chǎn)、用戶等方面的單位共同參與，成立標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作組（以下簡稱"工作組"）共同起草。
3.2 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、GB/T 20000《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》、GB/T 20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》的規(guī)定及要求編寫。
3.3 起草耐火材料標(biāo)準(zhǔn)草案時，應(yīng)同時編寫編制說明，其內(nèi)容一般包括：
a. 工作簡況，包括任務(wù)來源、主要工作過程、主要參加單位和工作組成員及其所做的工作等；
b. 標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的論據(jù)，解決的主要問題，修訂標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對比；
c. 主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況分析；
d. 明確標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況，對于涉及專利的標(biāo)準(zhǔn)項目，應(yīng)提供全部專利所有權(quán)人的專利許可聲明和專利披露聲明；
e. 預(yù)期達(dá)到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況；
f. 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，國內(nèi)外關(guān)鍵指標(biāo)對比分析或與測試的國外樣品、樣機(jī)的相關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；
g. 在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性；
h. 重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
i. 標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明；
j. 貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）；
k. 廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；
l. 其他應(yīng)予說明的事項。
3.4 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿形成后，由工作組組長審核，經(jīng)耐標(biāo)委同意并發(fā)文，將征求意見稿和征求意見稿編制說明提交給耐標(biāo)委委員和有關(guān)科研、生產(chǎn)單位及用戶征求意見，并刊登在相關(guān)網(wǎng)站或刊物上廣泛征求社會意見。
3.5 被征求意見的單位和個人應(yīng)在30個工作日內(nèi)提出書面意見。若意見重大，應(yīng)附說明論據(jù)或提出論證資料。逾期未提供書面意見，按無異議論處。
3.6 工作組應(yīng)對反饋的意見進(jìn)行認(rèn)真處理，并填寫《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（見附件3），對不采納的意見應(yīng)有明確的理由。
3.7 征求意見稿修改后，技術(shù)內(nèi)容有較大改變的，應(yīng)再次征求意見。
3.8 等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)制定耐火材料標(biāo)準(zhǔn)的項目，或現(xiàn)行耐火材料標(biāo)準(zhǔn)的修訂項目，可采用快速程序（代號：FTP）。
4 標(biāo)準(zhǔn)審查
4.1 工作組在廣泛征求意見、對反饋意見做出認(rèn)真處理和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，編制耐火材料標(biāo)準(zhǔn)送審稿、送審稿編制說明，與《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》等其它附件一起，經(jīng)工作組組長審閱后報耐標(biāo)委，由耐標(biāo)委組織審查。
4.2 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查一般應(yīng)采用會議審查方式（簡稱"會審"），也可采用發(fā)函審查方式（簡稱"函審"）。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須采用會審。
4.2.1 會審的程序和要求：
a. 耐標(biāo)委秘書處應(yīng)在會審前10個工作日，將會議通知、送審稿、送審稿編制說明、《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》等材料（由工作組提供）提交給耐標(biāo)委全體委員；
b. 會審原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過；
c. 會審時必須形成審查會議紀(jì)要、《參加標(biāo)準(zhǔn)審查會委員名單》（見附件4）、《參加標(biāo)準(zhǔn)審查會專家名單》（見附件5），以及未到會委員委托代表參加會議的書面委托書。
4.2.2 函審的程序和要求：
a. 函審時，耐標(biāo)委秘書處應(yīng)將函審?fù)ㄖ�、送審稿、送審稿編制說明、《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》及《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審單》（見附件6）等函審材料（由工作組提供），提交給耐標(biāo)委全體委員；
b. 耐標(biāo)委秘書處一般應(yīng)在收到工作組函審申請之日起60個工作日內(nèi)完成全部函審工作；
c. 函審時，必須有全體委員的四分之三以上同意方為通過；
d. 耐標(biāo)委秘書處應(yīng)組織工作組對函審的意見進(jìn)行歸納整理，填寫《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)送審稿函審結(jié)論表》（見附件7），并附全部函審單；
e. 對函審中意見分歧較大、難于協(xié)調(diào)一致的，工作組應(yīng)對送審稿進(jìn)行必要的修改，由標(biāo)委會再次組織函審，或改為會審。
4.3 對未通過審查的送審稿，工作組應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)一步修改完善后，再次提交審查，或終止計劃。
5 標(biāo)準(zhǔn)報批
5.1 經(jīng)審查通過的送審稿，由工作組根據(jù)審查意見對送審稿做必要的修改，提出耐火材料標(biāo)準(zhǔn)報批稿、報批稿編制說明，填寫《國家標(biāo)準(zhǔn)申報單》（見附件8）、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報單》（見附件9）的相關(guān)內(nèi)容，連同相應(yīng)的報批文件報耐標(biāo)委。
5.2 耐標(biāo)委秘書處應(yīng)指派標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人對報批稿的技術(shù)內(nèi)容、編寫質(zhì)量及有關(guān)附件進(jìn)行全面復(fù)核。報批稿的復(fù)核要求主要包括：
a. 應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)項目任務(wù)書中的預(yù)定目標(biāo)和要求；
b. 應(yīng)符合國家的現(xiàn)行方針政策、法律、法規(guī)、規(guī)章；
c. 符合積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的要求；
d. 應(yīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致；
e. 技術(shù)內(nèi)容應(yīng)正確無誤，符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的原則；
f. 標(biāo)準(zhǔn)中是否涉及專利，如涉及專利，其處置說明是否清晰；
g. 標(biāo)準(zhǔn)編寫格式與表達(dá)方法應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的有關(guān)規(guī)定；
h. 標(biāo)準(zhǔn)報批文件應(yīng)齊全，符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
5.3 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核人在《標(biāo)準(zhǔn)報批簽署單》（見附件10）中寫出復(fù)核結(jié)論并簽字，經(jīng)耐標(biāo)委負(fù)責(zé)人簽字并蓋章后，秘書處按規(guī)定報送至國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部。
5.4 耐標(biāo)委應(yīng)加強(qiáng)對退回報批稿的整改工作，整改后的報批稿應(yīng)重新辦理報批手續(xù)，并在上報公文中說明。
6 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審
6.1 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后（一般不超過五年），耐標(biāo)委應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時提出復(fù)審建議。
6.2 復(fù)審工作由耐標(biāo)委負(fù)責(zé)，復(fù)審形式可采用會審或函審。
6.3 復(fù)審結(jié)論分為繼續(xù)有效、修訂和廢止三種情況。
a. 標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不作修改，應(yīng)予以確認(rèn)繼續(xù)有效；
b. 標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容需做較大的修改，應(yīng)做為修訂項目列入國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)項目計劃；
c. 屬于下列情況的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以廢止：標(biāo)準(zhǔn)適用的產(chǎn)品已退出市場，涉及的主要技術(shù)已被淘汰；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容被其他國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋或替代。
6.4 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后，由耐標(biāo)委提出《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報告》（內(nèi)容包括：復(fù)審簡況、復(fù)審程序、處理意見、復(fù)審結(jié)論等），并逐項填寫《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見表》（見附件11）和"國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論匯總表"，報送國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部。
6.5 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論由國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部批準(zhǔn)發(fā)布。
6.6 繼續(xù)有效的耐火材料標(biāo)準(zhǔn)再版時，需在標(biāo)準(zhǔn)編號后標(biāo)注復(fù)審確認(rèn)時間。
7 標(biāo)準(zhǔn)修改
7.1 當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容不夠完善，在對標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容作少量修改或補(bǔ)充后，仍能符合當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平、適應(yīng)市場和行業(yè)發(fā)展需要的，可對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行修改。采用修改單的方式修改耐火材料標(biāo)準(zhǔn)時，每項標(biāo)準(zhǔn)修改一般不超過兩次，每次修改內(nèi)容一般不超過兩項。
7.2 任何政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)組織、企事業(yè)單位和個人均可提出耐火材料標(biāo)準(zhǔn)修改建議，由原標(biāo)準(zhǔn)起草的牽頭單位按耐火材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序進(jìn)行《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)修改單》（見附件12）的起草、征求意見，并由耐標(biāo)委進(jìn)行審查，形成修改單報批稿及相關(guān)材料，報國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部審核。修改單起草階段的征求意見時間可以縮短為1個月。
7.3 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)修改單由國家標(biāo)準(zhǔn)委或工信部批準(zhǔn)發(fā)布。
7.4 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)再版時，《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)修改單》做為附件一并出版。
7.5 耐火材料標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂時，應(yīng)當(dāng)將《國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)修改單》一并復(fù)審、修訂。
8 附則
8.1 本細(xì)則由耐標(biāo)委負(fù)責(zé)解釋。
8.2 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件：附件.docx
